Quantos municípios tem o Brasil: são 5.569, e Minas Gerais lidera a lista com 853

O Brasil tem 5.569 municípios, segundo a lista oficial do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) em outubro de 2026. Somados o Distrito Federal e o distrito estadual de Fernando de Noronha, que não são municípios, a conta chega a 5.571 unidades.

Minas Gerais é o estado com mais municípios, 853, ou 15,3% do total do país. Roraima tem o menor número, 15. Na outra ponta do mapa, Altamira, no Pará, ocupa sozinha uma área maior que a do Ceará.

O número importa no dia a dia. Cada município tem prefeito, câmara de vereadores, orçamento próprio e uma fatia do Fundo de Participação dos Municípios (FPM), o principal repasse federal às prefeituras. É no município que você paga o IPTU, matricula o filho na escola municipal e procura o posto de saúde.

• Municípios5.569, mais o Distrito Federal e Fernando de Noronha
• Estado com maisMinas Gerais, com 853
• Estado com menosRoraima, com 15
• Maior em áreaAltamira (PA), com 159.533 km²
• Menor em áreaÁguas de São Pedro (SP), com 3,38 km²
• Mais populosoSão Paulo (SP), com 11.911.337 habitantes
• Menos populosoSerra da Saudade (MG), com 857 habitantes
• Mais novoBoa Esperança do Norte (MT), instalado em 2025

O último município a entrar na lista foi Boa Esperança do Norte, em Mato Grosso. Ele foi instalado em 1º de janeiro de 2025 e incluído pelo IBGE na Divisão Territorial Brasileira publicada em abril de 2025. Antes dele, o país passou 12 anos sem ganhar nenhum município.

Quantos municípios tem cada estado

Minas Gerais tem 853 municípios, o maior número entre os estados, segundo a lista de localidades do IBGE em outubro de 2026. São Paulo, com 645, e Rio Grande do Sul, com 497, vêm em seguida. Roraima, com 15, Amapá, com 16, e Acre, com 22, têm os menores números.

853

municípios tem Minas Gerais, mais de um em cada sete do país inteiro

Fonte: IBGE, outubro de 2026

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A tabela mostra os 27 estados, a fatia de cada um no total, o tamanho médio dos municípios (a área do estado dividida pelo número de municípios) e o menor município em população.

Pernambuco tem 184 municípios e ainda administra o distrito estadual de Fernando de Noronha, com 3.364 moradores. O arquipélago deixou de ser território federal com a Constituição de 1988 e foi devolvido ao estado. O Distrito Federal é um caso à parte: a Constituição proíbe sua divisão em municípios, e Brasília acumula funções de estado e de prefeitura.

A diferença de tamanho entre os municípios do Norte e do resto do país salta aos olhos. No Amazonas, a área média de um município passa de 25 mil km², mais que o estado de Sergipe inteiro, com 21.938 km². Na Paraíba, a média é de 253 km², menos que a área de Fortaleza, com 312 km².

Por região, o Nordeste lidera, com 1.793 municípios. O Sudeste soma 1.668, o Sul tem 1.191, o Centro-Oeste conta 467, mais o Distrito Federal, e o Norte tem 450, segundo o IBGE. O Norte ocupa 45% do território nacional com apenas 8% dos municípios.

Maior e menor município do Brasil, em área e em população

Altamira, no Pará, é o maior município do Brasil em área, com 159.533 km², segundo as Áreas Territoriais de 2025 do IBGE. O território do município é maior que o de dez estados, entre eles Ceará, Pernambuco, Santa Catarina e Rio de Janeiro, e também maior que o Distrito Federal.

Os cinco maiores ficam todos na Amazônia. Depois de Altamira vêm Barcelos (AM), com 122.453 km², e São Gabriel da Cachoeira (AM), com 108.700 km². Oriximiná (PA), com 107.560 km², e Tapauá (AM), com 84.698 km², fecham a lista. Ao todo, 51 municípios brasileiros têm área maior que a de Sergipe.

Na outra ponta, a medição de 2025 trouxe uma troca no pódio. Águas de São Pedro, no interior paulista, aparece com 3,38 km² e passou a ser o menor município do país. Na edição de 2024, a cidade tinha 3,612 km², e o título era de Santa Cruz de Minas (MG), com 3,565 km², área que se manteve.

O IBGE recalcula as áreas todo ano a partir da Malha Municipal Digital, o mapa oficial dos limites entre os municípios. Por isso, pequenas variações de uma edição para outra são normais.

Em população, São Paulo é o maior município, com 11.911.337 habitantes, segundo a estimativa do IBGE para 1º de julho de 2026. O Rio de Janeiro, com 6.731.133, e Brasília, com 3.009.996, vêm em seguida. A lista completa está no ranking das maiores cidades do Brasil.

Serra da Saudade, no centro-oeste de Minas Gerais, é o menor município em população, com 857 moradores. Anhanguera (GO), com 906, Borá (SP), com 935, e Araguainha (MT), com 989, são os outros três com menos de mil habitantes. O ranking das menores cidades do Brasil traz a menor de cada estado.

O Brasil é, sobretudo, um país de cidades pequenas. Mais de dois terços dos municípios, 3.815, têm menos de 20 mil habitantes. Juntos, porém, reúnem 14,9% da população. Os 337 municípios com mais de 100 mil habitantes, mais Brasília, concentram 58,3% dos brasileiros.

Até 5 mil1.285

De 5 mil a 10 mil1.181

De 10 mil a 20 mil1.349

De 20 mil a 100 mil1.417

De 100 mil a 500 mil289

De 500 mil a 1 milhão34

Mais de 1 milhão14

Fonte: IBGE, Estimativas de População 2026 (sem o Distrito Federal e Fernando de Noronha)

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A densidade também varia muito. Taboão da Serra, na Grande São Paulo, tem cerca de 14 mil moradores por km², a mais alta do país. Em Barcelos, no Amazonas, são 0,15 habitante por km², o que dá menos de uma pessoa a cada seis quilômetros quadrados.

Municípios mais novos e as regras para criar um município

Para criar um município, a Constituição Federal exige uma lei estadual, um plebiscito com a população dos municípios envolvidos e Estudos de Viabilidade Municipal publicados antes da votação. Desde a Emenda Constitucional 15, de 1996, a lei estadual só vale dentro de um período fixado por lei complementar federal.

Até outubro de 2026, nenhuma lei complementar federal fixou esse período para a criação de municípios.

Por isso, os municípios que surgiram depois de 1996 vieram de leis estaduais mais antigas. A Emenda Constitucional 57, de 2008, validou os municípios criados por leis publicadas até 31 de dezembro de 2006. A condição era cumprir as regras do estado na época.

Foi esse o caminho dos cinco municípios instalados em 2013: Mojuí dos Campos (PA), Pescaria Brava (SC), Balneário Rincão (SC), Pinto Bandeira (RS) e Paraíso das Águas (MS). Os prefeitos foram eleitos em 2012, e o país chegou a 5.570 unidades, segundo o IBGE na época.

Boa Esperança do Norte teve uma história mais longa. O município foi criado por uma lei estadual de Mato Grosso de março de 2000, com terras de Nova Ubiratã e Sorriso. A lei chegou a ser anulada pela Justiça estadual.

Em outubro de 2023, o Supremo Tribunal Federal (STF) considerou a lei válida. O município elegeu prefeito e vereadores em 2024 e tem 5.983 habitantes, segundo a estimativa de 2026 do IBGE.

• 1980Censo do IBGE registra 3.991 municípios no país
• 1996Emenda Constitucional 15 passa a exigir lei complementar federal e estudos de viabilidade para criar municípios
• 2000Censo conta 5.507 municípios, depois de uma onda de emancipações nos anos 1990
• 2008Emenda Constitucional 57 valida municípios criados por leis publicadas até 31 de dezembro de 2006
• 2010Censo registra 5.565 municípios
• 2013Cinco municípios são instalados em 1º de janeiro, e o país chega a 5.570 unidades
• 2025Boa Esperança do Norte (MT) é instalado em 1º de janeiro e vira o 5.569º município
• 2026Lei Complementar 230 regula a passagem de parte de um município para o vizinho

A Lei Complementar 230 foi publicada no Diário Oficial da União em 16 de abril de 2026. Ela trata de outro caso previsto no mesmo artigo da Constituição: o desmembramento de parte de um município para incorporá-la a um vizinho. A lei proíbe expressamente que esse processo crie um município novo e vale por 15 anos. O caminho tem quatro etapas:

1. A Assembleia Legislativa do estado abre o processo e providencia o Estudo de Viabilidade Municipal, com análise fiscal, dos serviços públicos e da identidade da população da área.
2. Divulgado o estudo, a Assembleia vota um decreto legislativo que convoca o plebiscito.
3. O Tribunal Regional Eleitoral organiza um plebiscito único nos dois municípios, de preferência no mesmo dia de eleições gerais ou municipais.
4. Se o resultado for favorável, a Assembleia aprova a lei estadual que fixa os novos limites.

Na prática, se você mora num bairro de divisa que pode mudar de município, a consulta tende a chegar junto com a eleição.

Para coincidir com o pleito, o decreto que convoca o plebiscito precisa ser aprovado ao menos 90 dias antes. O processo fica suspenso no ano anterior ao Censo de 2030, e o novo rateio do FPM só começa depois do exercício financeiro seguinte ao da lei estadual.

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Os números da lista mudam com frequência diferente. A quantidade de municípios só se altera com lei e instalação, enquanto as áreas e as populações são revistas todo ano. A população de cada estado está no ranking dos estados mais populosos, e o desenvolvimento de cada um, no IDH dos estados.

Pela Lei 8.443, de 1992, o IBGE precisa publicar no Diário Oficial da União, até 31 de agosto de cada ano, a população estimada de cada município. A próxima lista, com data de referência de 1º de julho de 2027, sai até 31 de agosto de 2027. As próximas eleições municipais estão marcadas para 1º de outubro de 2028.