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Startup de games: as regras do marco legal dos jogos eletrônicos
Desde a Lei 14.852/2024, o estúdio de games acessa a Lei Rouanet e a Lei do Audiovisual, mas jogo com aposta ou prêmio aleatório fica fora dos benefícios.

O estúdio de games é uma das startups mais comuns entre jovens programadores e artistas. Um time pequeno cria o jogo, publica nas lojas digitais e vende para o mundo inteiro. Até 2024, porém, o setor não tinha lei própria e ficava num vazio entre software, audiovisual e cultura.
A Lei 14.852/2024, o marco legal dos games, preencheu esse espaço. Declarou livre a atividade, reconheceu as profissões do setor, abriu a Lei Rouanet e a Lei do Audiovisual aos jogos e fixou regras para proteger crianças. Ela vale desde 3 de maio de 2024, data da publicação.
| Tema | O que a lei prevê | Norma |
|---|---|---|
| Definição | Obra audiovisual interativa feita como programa de computador | Lei 14.852/2024, art. 5º |
| Fomento | Receita até R$ 16 milhões e modelo inovador ou Inova Simples | Lei 14.852/2024, art. 8º |
| Cultura | Games independentes na lista de dedução integral da Rouanet | Lei 8.313/1991, art. 18 |
| Crianças | Compras restritas por padrão e loot box proibida | Lei 14.852/2024 e ECA Digital |
O que a lei considera jogo eletrônico
Jogo eletrônico é a obra audiovisual interativa desenvolvida como programa de computador, em que as imagens mudam em tempo real conforme as ações do jogador. Entram jogos de celular, de navegador, de console e de realidade virtual ou aumentada, baixados ou por streaming.
A lei traça uma linha clara: apostas, loterias, promoções comerciais e qualquer jogo com prêmio em ativos reais ou virtuais ou com resultado aleatório não são jogo eletrônico. Empresas desse ramo não usam nenhum benefício do marco legal.
A lei declara livres a fabricação, a importação, a venda e o desenvolvimento de jogos. Também lista as ferramentas essenciais do estúdio, como computadores, programas de criação e kits de desenvolvimento cedidos por fabricantes de consoles, e manda o governo regulamentar a importação desses kits.
O texto reconhece sete profissões: artista visual, artista de áudio, designer de narrativa, designer de jogos, programador, testador e produtor de jogos. Nenhuma exige licença do Estado ou diploma específico, e a lei determinou ao IBGE um código próprio na classificação de atividades econômicas.
Dinheiro: Rouanet, Audiovisual e inovação
O tratamento especial de fomento vale para empresas com receita bruta de até R$ 16 milhões no ano anterior. É preciso usar modelo de negócio inovador ou estar no Inova Simples, o regime experimental das startups.
O desenvolvimento de games conta como pesquisa, desenvolvimento, inovação e cultura. Isso abre aos estúdios a Lei do Audiovisual, de 1993, e linhas de subvenção como as da Finep. Empresas maiores no lucro real podem deduzir gastos com desenvolvimento pela Lei do Bem.
Na cultura, a mudança foi maior. A produção e a coprodução de jogos brasileiros independentes, e a formação de profissionais, entraram na lista do artigo 18 da Lei Rouanet. Nesse grupo, empresas e pessoas que patrocinam ou doam deduzem o valor integral do Imposto de Renda, dentro dos limites da lei.
A lei também prevê o uso de games em escolas, terapias e treinamentos, o que cria clientes para estúdios de jogos educativos. A proteção do código e da marca segue o caminho do registro no INPI, que passou a incluir o registro de jogos eletrônicos.
Crianças, compras e loot boxes
Jogos acessados por crianças e adolescentes têm regras próprias. O design deve seguir o melhor interesse da criança, e as ferramentas de compra dentro do jogo devem restringir, por padrão, transações feitas por crianças, com consentimento dos responsáveis.
Quando o jogo permite conversa entre usuários, por texto, áudio ou vídeo, o estúdio mantém canal de denúncias, informa o resultado ao denunciante, permite recurso e publica relatórios sobre denúncias, punições e medidas de proteção.
O ECA Digital apertou as regras. Desde 17 de março de 2026, ficam proibidas as caixas de recompensa, as loot boxes, em jogos direcionados a crianças e adolescentes ou de acesso provável por eles, conforme a classificação indicativa. As demais exigências estão no guia de edtech, que trata dos produtos digitais para o público infantil.
O primeiro passo é definir a classificação indicativa do jogo antes do design da monetização. Ela mostra se o estúdio pode vender caixas de recompensa e quais salvaguardas precisa construir desde a primeira versão.
Como citar: Ouviram (31 out. 2026). «Startup de games: as regras do marco legal dos jogos eletrônicos». ouviram.com.br/startups/startup-de-games-marco-legal-dos-jogos-eletronicos-lei-14852
Os dados, tabelas e gráficos próprios do Ouviram podem ser reutilizados sob a licença CC BY 4.0, com crédito ao Ouviram. Textos e fotos não estão incluídos.
Perguntas frequentes
O que é o marco legal dos games?
É a Lei 14.852/2024, que regula fabricação, importação, venda, desenvolvimento e uso comercial de jogos eletrônicos. Ela declara a atividade livre, define as profissões do setor, abre incentivos culturais e de inovação e fixa regras de proteção a crianças e adolescentes.
Quem pode usar os incentivos da lei dos games?
Empresários individuais, sociedades, cooperativas e MEIs com receita bruta de até R$ 16 milhões no ano anterior, que usem modelo de negócio inovador ou estejam no Inova Simples. Jogos com aposta, prêmio em ativos reais ou virtuais ou resultado aleatório ficam de fora.
Game pode captar pela Lei Rouanet?
Pode. A Lei 14.852/2024 incluiu a produção e a coprodução de jogos eletrônicos brasileiros independentes, e a formação de profissionais do setor, na lista de segmentos do artigo 18 da Lei Rouanet, com dedução integral para quem patrocina ou doa.
Loot box é proibida no Brasil?
Em jogos direcionados a crianças e adolescentes, ou de acesso provável por eles conforme a classificação indicativa, sim. O artigo 20 do ECA Digital proíbe as caixas de recompensa desde 17 de março de 2026. A multa chega a 10% do faturamento do grupo no Brasil.
Precisa de diploma para trabalhar com games?
Não. A lei reconhece artista visual, artista de áudio, designer de narrativa, designer de jogos, programador, testador e produtor de jogos, e proíbe exigir qualificação especial ou licença do Estado. Esses profissionais podem atuar como MEI quando a atividade permitir.
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1. Qual é o teto de receita para o tratamento especial da Lei 14.852/2024?
O artigo 8º usa o limite de R$ 16 milhões de receita bruta no ano anterior.
2. Desde quando o ECA Digital proíbe loot boxes em jogos para crianças?
O Estatuto Digital da Criança e do Adolescente vale desde 17 de março de 2026.
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